Звіт про роботу
депутата Закарпатської обласної ради VІІІ скликання
ШТЕФУЦИ Наталії Богданівни
Звітний період: грудень 2023 року – грудень 2024 року
Упродовж звітного періоду я, як голова постійної комісії Закарпатської обласної ради з питань бюджету, провела 29 засідань комісії та взяла участь у роботі усіх 6-и пленарних засідань ради та президії, що відбулися у цей період.
Враховуючи вимоги режиму воєнного стану, пріоритетними питаннями для обласної влади і надалі залишаються посилення обороноздатності держави та першочергове фінансування потреб, пов’язаних із війною. Тому профільна комісія першочергово підтримувала спрямування коштів обласного бюджету на забезпечення національної безпеки й оборони, цивільного захисту населення, підтримку військовослужбовців, ветеранів, членів їх сімей та внутрішньо переміщених осіб, а також належне функціонування об’єктів критичної інфраструктури області.
З огляду на повноваження та вимоги сьогодення, профільна комісія погоджувала заходи задля ефективної діяльності бюджетних установ й успішної реалізації регіональних програм, які фінансуються з обласного бюджету та потребують оперативного виконання завдань. Основні програмні документи: Комплексна програма розвитку цивільного захисту Закарпатської області на 2020 – 2024 роки; Регіональна програма соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2023 – 2024 роки; Програма організації та забезпечення територіальної оборони, призову на строкову військову службу та військово-патріотичного виховання населення в Закарпатській області на 2021 – 2025 роки; Програма поліпшення матеріально-технічного забезпечення військових частин, закупівлі пікапів і дронів на 2024 рік; Програма розбудови інформаційно-аналітичної системи «Ситуаційний центр Безпекове Закарпаття»; Програма профілактики злочинності на території Закарпатської області на 2021 – 2025 роки; Регіональна програма «Турбота» щодо посилення соціального захисту громадян на 2022 – 2024 року; Програма розвитку освіти Закарпаття на 2023 – 2027 роки; Програма надання шефської допомоги військовим частинам, які розташовані на території області на 2021 – 2025 роки; Регіональна програма інформатизації Цифрове Закарпаття на 2023 – 2025 роки; Регіональна програма розвитку автомобільних доріг загального користування місцевого значення на 2023 – 2026 роки та інші.
За погодженням із комісією здійснено розподіл територіальним громадам субвенцій із державного бюджету на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України; придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, підтримку малих групових будинків та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа; облаштування містечка модульного типу для потреб оборони у Закарпатській області; співфінансування компенсації частини вартості придбаних суб’єктами господарювання альтернативних джерел енергозабезпечення; забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» та ін.
У міжсесійний період постійною комісією обласної ради з питань бюджету спільно з департаментом фінансів обласної державної адміністрації – обласної військової адміністрації своєчасно здійснювався ефективний розподіл та відповідний перерозподіл бюджетних призначень видаткової частини обласного бюджету з подальшим узгодженням на пленарних засіданнях обласної ради з тим, щоб головні розпорядники коштів змогли використати всі наявні фінансові ресурси для забезпечення життєдіяльності області.
На виконання рішення ради було розглянуто низку питань, що стосуються фінансових планів комунальних некомерційних підприємств на відповідні періоди та їх уточнення, а також погодження тарифів на платні медичні послуги КНП охорони здоров’я Закарпатської обласної ради та винесено окремі рекомендації.
Одним із пріоритетів у роботі обласної ради є питання транскордонного й міжрегіонального співробітництва. Задля цього керівництво та депутати обласної ради і надалі підтримують постійну комунікацію із партнерськими регіонами, тісно співпрацюють та проводять зустрічі з іноземними делегаціями та дипломатичними представництвами з тим, щоб вирішити низку актуальних питань у складний період для країни в цілому, а також для поглиблення міжнародних зв’язків між місцевими громадами. З цією метою, за дорученням голови ради, я брала участь у деяких заходах, спрямованих на розвиток міжнародної співпраці у сфері жіночої дипломатії та посилення ролі жінок у політиці лідерства жінок у політиці, освіти, науки, культурної дипломатії та бюджетній сфері тощо.
Так, враховуючи відповідні погодження, із 21 грудня 2023 року по 3 січня 2024 року була відряджена до шведської податкової агенції для ознайомлення та вивчення кращих практик реалізації бюджетного і податкового законодавства, основ медичної системи (м. Вестерос, Швеція).
Під час робочих зустрічей із аналітиком Шведської податкової агенції, ознайомилася із методами роботи «Bottom-up» (знизу вгору) – підхід до прийняття рішень та вирішення проблем, який базується на поступовому збиранні даних, фактів та висновків із найбільш конкретних деталей до загальної картини або високорівневої концепції. У цьому підході аналізується кожна окрема складова системи або проблеми, а потім вони поступово поєднуються, щоб зрозуміти повну картину або знайти рішення. Метод «Bottom-up» використовується у різних галузях, включаючи науку, управління проєктами, програмування, аналіз даних та інших. Він дозволяє зосередитися на деталях і побудувати комплексну картину, а для розвʼязання самої проблеми, доцільнішим є використання комбінації методів «Bottom-up» і «Top-down» (зверху вниз).
Також, у межах службового відрядження, ознайомилася із важливим документом – юридичним актом Європейського Союзу DAC7, який регулює адміністративне співробітництво в сфері оподаткування між державами-членами та забезпечує автоматичний обмін інформацією.
На запрошення Товариства української культури в Угорщині взяла участь у Днях української культури в Угорщині у період із 17 по 19 лютого 2024 року. Зазначена ініціатива проводиться щорічно упродовж 25 років у Будапешті у рамках проєкту «Жіноча культурна дипломатія» та є особливо актуальною для розвитку культурної дипломатії в Україні.
Водночас, у межах цього візиту, я провела у Будапешті й інші робочі зустрічі з представниками української діаспори та вимушеними переселенцями з України, відвідала памʼятки українства.
9 березня 2024 року у м. Будапешті я взяла участь у культурно-мистецьких заходах з нагоди 210-ї річниці від дня народження Тараса Шевченка, які організовано Товариством української культури в Угорщині та Світовим конгресом жіночих організацій. Відрадно, що серед пріоритетів Товариства української культури в Угорщині та Світового конгресу жіночих організацій упродовж останнього часу – актуальні у сьогоденні проєкти розвитку культурної дипломатії в Україні, упровадження інклюзивного врядування й інші актуальні заходи, спрямовані на підтримку українського народу, зокрема і біженців, які вимушено опинилися на території сусідньої європейської країни.
На моє переконання, проведення багатьох культурно-мистецьких ініціатив, творчих програм та проєктів у різних європейських країнах сьогодні є вкрай важливими задля розвитку і популяризації української культури.
За звітний період я також здійснила низку інших закордонних поїздок.
Під час участі (21 квітня) у заходах з нагоди відкриття 60-ї Міжнародної мистецької виставки – Венеційська бієнале (м. Венеція (Італійська Республіка) – взяла участь у різних панельних дискусіях щодо обговорень глобальних та локальних тем, які наразі актуальні у світі. Для мене, як громадської діячки, –це важливий досвід публічного обговорення, мобілізації громадської думки та культурної дипломатії. Тому участь у цьому заході була важлива задля формування спільного дослідження глобальних тем, побудови ідентичності різних народів і встановлення міжнародних звʼязків для майбутньої комунікації та формування спільного світосприйняття й зближення між різними групами та нашими народами.
Ключові проблеми вимушеної міграції української жінки внаслідок збройного конфлікту в Україні були обговорені на Європейській конференції «Вимушена міграція української жінки: тенденції та перспективи», яка тривала у період із 09 по 12 травня 2024 року у Будапешті під егідою Світової Федерації Світових Українських Жіночих Організацій (СФУЖО) та за підтримки посольства України в Угорщині, Столичного самоврядування українців Угорщини і Товариства української культури в Угорщині.
Я долучилася до дискусій із таких актуальних тем:
1) Як зберегти українську ідентичність вимушених переселенок через інтеграцію в українську громаду за кордоном?
2) Які можливості та механізми їх підтримки: захист прав, соціальна допомога та протидія насильству?
3) Які перспективи їх реінтеграції?
Водночас, як співголова позафракційного депутатського обʼєднання «Рівні можливості», із 17 по 24 липня 2024 року взяла участь у заходах, приурочених відкриттю 18-го Міжнародного фестивалю Biennale Danza 2024 – «We humans» («Ми люди») у місті Венеція (Італійська Республіка).
У рамках загальних перформансів та дискусій обговорювалися нові концепції та виклики, які стоять перед людством:
- глобальна війна;
- екологічні катастрофи;
- демократія та диктатура;
- роль води у житті людини та людства;
- Людина і Космос;
- Природа всередині та без – поняття часу та майбутнього і стосунки з природою;
- Жінка.
У період із 27 по 28 вересня 2024 року згідно з розпорядженням обласної ради долучалася до перемовин із обговорення питань реалізації транскордонних проєктів у рамках Програми Interreg NEXT Угорщина – Словаччина – Румунія – Україна 2021 – 2027 під час зустрічей, які проходили у містах Кішварда та Ніредьгаза. Йшлося про основні напрямки співпраці ЄОТС ТИСА:
- здійснення транскордонного співробітництва в таких сферах розвитку: транспортна та інформаційно-комунікаційна інфраструктура, енергетика, туризм, культура, охорона здоров’я, спорт;
- екологія та охорона навколишнього середовища;
- підтримка малого і середнього бізнесу.
На запрошення директора Європейського об’єднання територіального співробітництва з обмеженою відповідальністю ТИСА у період із 20 по 23 грудня 2024 року у м. Кішварда (Угорщина) брала участь у заходах щодо обговорення питань поглиблення подальшої співпраці з ЄОТС ТИСА.
Як депутатка обласної ради та співголова позафракційної депутатської групи «Рівні можливості» у Закарпатській обласній раді взяла участь у таких заходах:
- 5 квітня – на запрошення товариства словацьких жінок «Довіра» взяла участь у культурному заході, який проходив у Генеральному Консульстві Словацької Республіки в Ужгороді;
- 5 листопада – була делегаткою від Закарпаття на Українському жіночому конгресі у Києві;
- 21 листопада – взяла участь у жіночому форумі «Роль жінок у відновленні та розвитку Закарпаття та країни: бізнес, влада, громадський сектор» та модерувала дискусійну панель «Інтеграція ВПО: роль жінок у соціальній адаптації та розвитку громад. Захист прав жінок під час війни: ГНЗ у контексті війни та переміщення»;
- 28 – 30 листопада – взяла участь у всеукраїнській стратегічній конференції депутатських груп із гендерних питань, що проходила у місті Трускавець (Львівська область);
- 12 грудня – взяла участь у форумі, приуроченому 140-річчю Жіночого руху у Закарпатті.
Окрім того, спільно з колегами долучалася до засідань «Коаліція 1325 – Закарпаття» щодо виконання регіонального плану дій Резолюції 1325 Ради Безпеки ООН.
А також, упродовж звітного періоду безпосередньо була дотична до проведення різних зустрічей та робочих нарад керівництва обласної ради й обласної військової адміністрації, у тому числі онлайн, та була серед учасників низки міжнародних і регіональних засідань, спрямованих на вирішення важливих питань життєдіяльності краю. Водночас, згідно з відповідним рішенням обласної ради, брала участь у роботі поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Закарпатській області. Також систематично взаємодіяла із громадськими організаціями й представниками громад, які зверталися до мене із запитами чи зверненнями.
У цьому звіті я окреслила тільки головні напрямки депутатської діяльності. Виходячи із набутого досвіду за ще один депутатський рік, планую продовжити роботу у своїх напрямках, орієнтуючись у першу чергу на потреби громадян та здійснюючи регулярні моніторинги проведеної роботи.
Вдячна усім, хто підтримує мою діяльність.
Ваша участь, співпраця та пропозиції надзвичайно важливі, тому прошу й у новому році продовжувати нашу співпрацю заради громади Закарпаття та нашої країни.
Депутат Закарпатської обласної ради Наталія ШТЕФУЦА
